非常较量

周日上午9点，一阵电话铃声打破了(le)山西省晋城市沁水县人民法院(rénmínfǎyuàn)立案庭值班室的宁静。“法官您好，朋友小张借了我的钱一直没有还，但我近期在外省，往回跑一趟费时又费力，能不能通过线上调解帮我索要借款呢？”打来电话的是一名在沁水做生意的外省人，在了解到基本情况后，立案庭工作人员(gōngzuòrényuán)立即启动“假日调解”模式，第一时间委派调解员参与本案。下午3点，案件以网上立案的方式(fāngshì)进行了立案登记(dēngjì)，调解员在法官指导(zhǐdǎo)下展开(zhǎnkāi)了调解工作。

对年均立案3000余起(yúqǐ)的立案庭来说，这只是他们日常工作(gōngzuò)中接收到的一起小案。

在沁水法院，立案(lìàn)庭不仅承担着立案服务，还兼顾案件速裁、多元解纷、案件管理、信访维稳等工作，是案件审理的“入口”，也是司法(sīfǎ)为民的“窗口”。近年来，立案庭坚持以人民为中心，践行“如我(wǒ)在诉”理念，围绕解纷满员、服务满分、群众满意的工作目标，向群众提供(tígōng)高效便捷的司法服务，切实让司法温度(wēndù)触手可及。近日，该庭被山西省总工会、省人力资源和社会保障厅(tīng)授予“工人先锋号”称号。

聚焦群众呼声(hūshēng) 便民服务暖人心

沁水(qìnshuǐ)县地形特殊，东西长，南北窄，有些乡镇非常偏远。为回应群众的司法需求，沁水法院创新实施树理(shùlǐ)(shùlǐ)调解工作室“一总三分九支”方案，构建“一站式”矛盾纠纷调处平台。在立案庭创建“树理调解工作室总站”，在嘉峰、端氏、中(zhōng)村(cūn)三个基层法庭设立(shèlì)“树理调解工作室分站”，在未设立法庭的9个乡镇以及开发区设立“树理调解工作室支站(zhīzhàn)”，在30个矛盾多发村设立“树理调解联络点”，实现了辖区“纵穿南北、横贯东西”树理调解室全域覆盖。

群众(qúnzhòng)的呼声就是法院(fǎyuàn)工作的方向(fāngxiàng)。立案庭以群众需求为导向，健全完善诉讼渠道，全力打造“一站式”诉讼服务，并在此基础(cǐjīchǔ)上不断提升服务品质，推出一站通办、立案容缺、多元化解、线上解纷、司法救助、速裁快审等10项便民举措，让(ràng)诉讼服务更加智慧化和人性化。2024年，立案庭为群众提供各类诉讼服务5100人次，其中立案受理案件(jiàn)3419件。

立案大厅特设了“有问(wèn)就(jiù)答”窗口，为当事人提供(tígōng)即时、全面的立案咨询解答服务(fúwù)，确保立案的顺畅进行，进一步提升了法院服务效率和司法服务的透明度。此外，沁水法院持续推进立案信息化建设，完善网上立案流程，实行立案容缺，减少当事人立案往返(wǎngfǎn)次数。该院还积极推广应用表格(biǎogé)化、要素式民事起诉状、答辩状，群众只需填写表格就行……

一项项实实在在的为民之举，让群众(qúnzhòng)有了满满的司法获得感。

推行“速裁+调解(tiáojiě)” 按下审判加速键

2024年12月10日，杨某等9名(míng)农民工走进沁水法院，请求法院帮他们拿回被建筑公司拖欠了3年的工资。该院立案庭(tíng)立即开启务工人员讨薪“绿色通道”，当下立案，当日就展开了调解(tiáojiě)。3天后，9名农民工与(yǔ)建筑公司达成调解协议，一周后他们就拿到了工资。

这起讨薪案的高效办结，得益于立案庭“速裁+调解”工作机制的推行。该庭成立(chénglì)了速裁团队，全面推行(quánmiàntuīxíng)“速立、速送、速调、速审、速判(sùpàn)”模式，通过案件繁简分流，实现简案快审、难案精审的目标。

在登记立案时，立案庭会依据案件事实是否清楚、权利义务关系是否明确、争议大小以及案件类型等因素，对案件进行(jìnxíng)精准识别与(yǔ)分流。将事实清晰、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，分流至速裁团队进行审理。对于适用速裁程序的案件，灵活简化(jiǎnhuà)部分环节和程序，有效缩短了庭审时间。速裁团队秉持速裁案件应当优先调解(tiáojiě)的原则，在案件审理过程(guòchéng)中，积极组织当事人进行调解。对于调解成功(chénggōng)的案件，及时制作调解书并(bìng)送达当事人；调解不成的案件，及时作出(zuòchū)裁判，避免久调不决。

2024年，立案庭速裁团队共办理各类民事案件(jiàn)(mínshìànjiàn)495件，占全院(quányuàn)民事案件的52.33%，结案率99.79%；当日调解、当日结案的321件；案件平均审理用时7.8天，服判息诉率达到98.13%，在保证案件质量的前提(qiántí)下实现了审判“加速度”。

践行“如我在诉” 家门口化解(huàjiě)纠纷

让大部分群众在解决矛盾(jiějuémáodùn)时实现零收费、高质效、耗时短，是树理调解室的(de)优势，也是沁水法院立案庭践行“如我在诉”、积极探索多元解纷新(xīn)模式的目标。

平日里，立案庭干警联动人民调解(tiáojiě)、行业调解等解纷力量，持续推动“人民调解+司法确认(quèrèn)”调解模式化解矛盾(máodùn)纠纷，依托树理调解室，化解了大量矛盾纠纷。他们与特邀调解员(tiáojiěyuán)及调解组织紧密合作，通过诉前委派、诉中委托(wěituō)调解等方式有效化解矛盾纠纷；与县总工会、县妇联、县中小企业局、银保监会沁水分局等单位实质(shízhì)对接，设立“树理公惠”劳动关系服务点、“树理·和合家”妇女儿童维权工作站(gōngzuòzhàn)，高效化解了大量劳动争议纠纷和家事矛盾。他们还与网格(wǎnggé)员、调解员共同走进群众家中，倾听当事人的家长里短，摆事实、讲情理、析法理，调和面子与里子之间(zhījiān)的平衡，既化解了矛盾又(yòu)解开了心结，既合乎法理又接地气。

去年，立案庭诉前调解397案，其中当事人撤回46件(jiàn)，司法(sīfǎ)确认318件，制作民事调解书33件，经诉前调解案件自动履行金额达135万余元(wànyúyuán)。值得一提的是，诉前调解的这397起纠纷(qǐjiūfēn)中，有318件化解在了群众家门口。

如今，群众遇事能找树理调解室，有话能跟树理调解员说。立案庭(tíng)的“树理融(shùlǐróng)”多元解纷模式，让群众真正实现了家门口解纷。

来源：晋城市中级人民法院微信(wēixìn)公众号